泾川县“三项措施”持续提升教育编制资源使用效益

今年以来，泾川县按照“优化教育资源配置、加强教师队伍建设、保障编制全面达标”的要求，认真对教育资源进行分析研判，扎实做好县域学校、学段学科间师资力量的统筹优化和动态调整，全力推进中小学教职工编制达标。         

一是综合研判“明底子”。严格执行机构编制资源刚性约束，统筹考虑教育资源弹性需求，制定印发《关于重新核定全县中小学教职工编制实现全面达标的通知》，采取“三核四对三公示”的方式（即通过核查“编制数、教师数、学生数”，对照“学校、年级、班级、课表”，全面掌握情况，并以“校内范围、教育范围、社会范围”的方式进行三公示），在编制总量内科学调配中小学教职工编制，有效保障基础教育事业发展需要。

二是统筹协调“促达标”。严格执行《关于重新核定全市中小学教职工编制实现以县（市区）为单位全面达标的通知》要求，多方调剂72名编制上划市级统筹使用，全力保障全市中小学教职工编制整体达标。结合全县教育工作实际，按照事业单位转一批、自然减员退一批、轮岗交流分一批、角色转换下一批“四个一批”的方式，研究制定达标后超编人员消化方案，逐步解决533名超编人员问题。针对农村小学相对分散的现状，协调乡镇卫生院承担校医工作任务，将16名附加编制倾斜到边远学校，将2336名编制科学核定到各教学单位，实现了教育编制资源使用效益最大化。

三是科学规划“严管理”。坚持“总量控制、统筹考虑、分步到位”的用编原则，加强机构编制和教育、财政、人社部门协调配合，针对中小学教职工编制管理改革不协同，城乡、校际之间编制配备不合理等问题，将中小学教职工编制管理权限下放教育主管部门，及时制定《中小学（幼儿园）教职工编制管理办法》，细化编制审批程序，健全跟踪评估机制，将教职工编制管理列入机构编制核查内容，进一步规范教师编制实名制管理，确保专编专用。（撰稿：高敏）