泾川县委编办“四个确保”助力城市更新行动和“链长制”

为深入贯彻市委五届二次全会及县委十八届三次全会精神，充分发挥机构编制职能作用，落实市委“3659”战略思路和县委“2168”发展思路，切实将有效的机构编制资源保障到推进“六大行动”、落实“八大产业链”上，泾川县委编办“四个确保”助力城市更新行动和“链长制”建设，为建设富裕文明幸福美好新泾川提供体制机制保障。

一是盘活编制资源，核增领导职数，确保工作抓建不懈怠。在深入调研的基础上，按照“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的原则，加强评估审查，认真梳理各单位职责，根据单位职责任务的变化，对单位之间的编制进行优化调整，对职能减少、业务退化和过去核编较多事业单位的人员编制进行酌量核减;对职能增强、业务增多，尤其是承担城市更新行动和“链长制”建设的县住房和城乡建设局、县农业农村局各核增副职领导职数1名，为城市更新行动和“链长制”建设提供领导保证，确保在工作抓建上久久为功、持续用力。

二是夯实机构基础，开展“三定”核查，确保职责履行不打折。结合全市“三定规定”执行情况自查和机构编制核查，为确保创建活动持续深入开展，切实加强队伍建设和机构建设，制定下发《关于对“三定”规定执行情况开展自查自评和专项督查的通知》,对县委宣传部等35部门“三定”规定开展回头看，做到部门任务明确、机构规范、人员到位；及时成立泾川县红牛产业服务中心，不断推动“产业链”提档增效；拟对县招商服务中心机构升格，让机构、编制、领导力量进一步适应形势发展需要，促进县域经济高质量发展，为城市更新和“链长制”建设提供强有力的体制机制保证。

三是明晰边界职责，更新权责清单，确保任务落实不松劲。不断推进法治政府建设，强化权力监管，夯实履职基础，保证依法行政，全面启动权责清单动态调整工作，切实提升政府服务效能，对涉及的城市建设、项目审批、乡村规划、执法检查等重点领域逐项进行核对，严格对照法律、法规和规章的规定，深入细致地梳理实施。一方面，确保部门在落实工作任务时“有法可依，有据可循”，另一方面实现“把权力关进制度的笼子”和“法无授权不可为、法定职责必须为”目标，切实规范和约束部门履职行为，确保在城市更新行动和“链长制”建设工作中，各部门权责边界清晰，任务落实有力。

四是坚持融合创新，用好周转编制，确保人才引进不止步。结合我县实际，进一步盘活编制资源，切实用好“周转编制”，不断缓解专业人才引进的编制压力。及时了解掌握各单位的用编需求，根据用人单位的编制情况和引进人才需要，确保紧缺人才引得进、留得住、用得好，坚持优先补充急需岗位的原则，对人才引进涉及的编制使用事项实行特事特办、快办快批，及时在实名制信息系统中录入引进急需紧缺人才信息，特别是在教育卫生、产业开发等全县重点产业链人才引进方面予以优先保障，以保证急需紧缺人才能够尽快“安家落户”，进一步优化了人才资源的配置，充分保障全县重点领域急需紧缺人才引进工作。(撰稿：史小东)