泾川县委编办“四个坚持”深化党史学习教育助推机构编制工作提质增效

党史学习教育开展以来，泾川县委编办紧盯“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求，努力做到“四个坚持”，推动党史学习教育与机构编制工作同频共振、互促共进。

一是坚持学思践悟，当好坚守初心使命的“信仰人”。紧盯学习重点和关键环节，采取领导领学、个人自学、外出研学、专家辅学等方式，深入学习“四史”和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，跟进学习习近平总书记最新话讲话精神，教育引导全办党员干部进一步感悟思想伟力，增强党性修养、牢记初心使命、坚定理想信念，永葆党员的先进性和纯洁性。同时，聚焦机构编制业务能力提升，开展《中国共产党机构编制工作条例》《“三定”规定制定和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》和《中共甘肃省委机构编制管理规定（试行）》等业务政策法规解读，引导各单位及时纳入学习范畴，积极宣传监督检查工作办法及违规违纪案例，推动全县机构编制工作科学化、规范化发展。

二是坚持知行合一，当好体制机制改革的“服务者”。切实把党史学习教育成效体现在工作落实上，充分发挥好机构编制职能优势，全力做好机构改革各项工作任务。全县共设置党政机构35个，党委政府工作机关加挂25个牌子，均与省市相关机构对应，涉改部门内设股室均严格按照设置标准设置，从之前的211个核减为188个，精减11%；部门领导职数按照一正两副的标准设置并配备，职数由改革前的1133名核减为906名，精减20%；35个涉改部门严格按照改革方案调整优化职责102项。各部门严格按照“三定”规定设置内设机构，内设机构的职责、名称、规格、数量均符合“三定”规定的要求，部门协作顺畅，职责边界清晰，编制配备科学，内设机构精干，改革成效显著，未发生违反部门“三定”规定，超编制限额超编进人和超职数配备领导干部的情况。

三是坚持规范登记，当好事业法人证书的“管理员”。准确认识和把握学史力行的实践要求，结合当前事业单位登记管理工作，制定印发《泾川县事业单位登记服务指南》，在甘肃省政务服务网加挂服务事项，公布办事流程、所需资料、办结时间、相关要求等，实现事业单位登记和统一社会信用代码赋码全程线上办理；同时，运用QQ、微信群工作交流平台，实时在线提供业务咨询服务，不断优化服务水平、提升工作效率。至8月底，事业单位累计设立登记3家，变更登记85家，注销登记27家，补领证书6家，公示2020年度报告344家，持续提升事业单位登记管理工作标准化水平。

四是坚持教育优先，当好教育编制资源的“调剂师”。按照教育优先发展战略要求，统筹调配盘活编制资源，结合机构改革和分类推进事业单位改革，坚持“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的原则，将改革调剂精简压缩出的事业编制优先调剂到中小学使用。今年以来，通过多方调剂调配，共为教育系统下达周转编制40名，引进紧缺学科教师30多人，全县教育系统教职工编制达3092名。同时，针对全县幼儿教师总量小、编外聘用教师队伍不稳定等问题，将400名编制核定为幼儿园教职工专项编制，专门用于保障全县学前教育事业发展，全县26个城区和村级幼儿园幼儿教师足额配备，有效破解了学前教育师资力量相对薄弱、幼儿教师编制短缺的难题。（撰稿：高敏）